中共必发委员会关于巡视整改情形的转达

凭证省委统一安排要求，2023年3月3日至4月13日，省委第十巡视组对必发党委（以下简称“集团党委”）开展了通例巡视。。7月20日省委巡视组反馈了巡视意见。。凭证《中国共产党党内监视条例》和《中国共产党巡视事情条例》有关划定，现将巡视整刷新展情形予以宣布。。

　　一、、提高站位，强化政治责任继承

　　集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，凭证省委书记王晓晖对巡视整改事情提出的明确要求，坚持把抓好巡视整改作为对党绝对忠诚、、坚定捍卫“两个确立”、、做到“两个维护”的政治磨练，作为提升政治判断力、、政治意会力、、政治执行力的主要契机，强化主体责任，落实严实标准，有力有序推动巡视整改事情。。

（一）深化头脑熟悉。。集团党委自觉把巡视整改与周全贯彻落实党的二十大精神、、习近平总书记来川视察主要指示精神、、深入开展主题教育和贯彻落实省委十二届四次全会精神连系起来，从头脑熟悉上找原因，从责任继承上找差别，从事情落实上找缺乏，切实增强整改的政治自觉、、头脑自觉和行动自觉。。省委第十巡视组反馈意见后，集团党委先后组织召开党委会、、巡视整改事情专题会、、巡视整改向导小组聚会、、向导班子巡视整改专题民主生涯会等，认真研究安排、、扎实推进落实巡视整改事情。。

（二）增强组织向导。。比照省委第十巡视组反馈意见建议，建设了以党委书记为组长的巡视整改事情向导小组，组建了向导小组办公室，认真巡视整他日常事情，形成整改事情方案，制订选人用人、、意识形态责任制落真相形专项整改方案和整改台账，细化剖析详细整改使命，逐项确定责任向导、、牵头单位、、整脱限期，动态治理、、对账销号。。

（三）坚持举一反三。。既大力整改详细问题，又注重增强建章立制，对省委第十巡视组反馈的问题举行认真反思，对保存的共性问题延伸拓展，注重从个性问题中吸收教训，做到纠正一个问题，整改一类过失，健全一套制度，制订了《贯彻落实中央八项划定精神和省委省政府十项划定实验细则及必发委若干步伐进一步刷新事情作风的详细步伐》《中共必发委员会“第一议题”制度》等11个制度，修订《必发派驻外部董事履职审核评价步伐（试行）》《战略投资委员聚会事规则》等13个制度，为抓好巡视整改事情提供了顽强的制度包管。。

（四）增强催促指导。。制订问题清单、、使命清单、、责任清单“三个清单”，建设跟踪督查机制，切实掌握巡视整改事情推进进度，增强日常协协调催促检查，确保巡视整改责任到位、、推进到位、、销号到位。。

二、、亮出实招硬举，从严从细推动事情落地落实

（一）认真落实党的蹊径目的政策、、党中央重大决议安排和省委事情要求，强化服务文化强省旅游强省建设责任继承

1.深入落实省委“加速建设文化强省旅游强省”战略安排。。一是加速推动巴蜀文化旅游走廊建设，明确将巴蜀文化旅游走廊建设纳入妄想重点内容。。牵头组建川渝文旅企业同盟，充分验展龙头企业引领刊行动用，精准开拓川渝地区旅馆市场，推动智游天府、、惠游重庆平台深化相助，推出巴山蜀水旅游精品线路。。二是推动逍遥旅馆集团加速结构主要旅游目的地和焦点景区，起劲在全省21个市（州）举行营业结构，接纳委托治理、、品牌加盟等模式，寻机缘、、拓市场、、落项目。。同时，加大景区拓展事情力度和景区建设提升力度，推动景区总量和质量持续提升。。三是起劲推动省属企业涉旅资产战略性重组。。增强与市（州）相助，通过战略控股、、参股、、委托谋划等方式，建设利益共享机制，相助开发地方文旅资源，推动实现全省文旅资源大整合、、大开发。。接纳“治理品牌输出+地方平台资源”方式打造下沉市场拓展样板，实现省属国企与地方国企强强联合。。

2.充分验展国有资源投资功效作用。。一是聚焦新消耗需求，立异文旅消耗模式，推动文旅工业数字化转型，打造数字文旅消耗场景。。二是各旅行社充分使用公司国有企业的品牌、、资源、、影响力等优势，打造种种型自营营业产品。。三是通过刊行债券等方式拓宽融资渠道，持续提升谋划效益，做大现金流。。四是持续完善集团投资治理制度系统建设，强化项目全流程治理。。坚持相助开放，增强与优异龙头企业、、标杆企业的战略相助，持续施展国有企业平台优势，指导社会资源加入项目投资。。

3.聚焦主责主业，强化投资羁系。。一是严酷实验年度投资妄想治理，通过资源设置、、业绩审核、、激励约束机制等方式指导下属公司聚焦焦点主业投资。。二是修订完善《主营营业治理步伐（试行）》，完成对各二级子公司的主业认定，营业严酷限制在经必发委备案通过的集团主业规模内。。三是持续完善投资羁系制度系统、、严控非主业投资，建设完善各二级子公司存量非主营营业退出机制，推动资源、、治理等要素向主业集中。。

4.持续有用提防化解重大风险。。一是修订完善集团《投资治理制度》《条约治理步伐》等制度，增强投资项目历程治理。。二是扎实推进风控委聚会常态化运行，完成“执法风控制度系统建设、、执法风控营业审批（备案）流程优化、、标准条约文本系统建设、、执法纠纷与案例汇编、、法治宣传培训、、执法人才步队专业化提升与执法资源整合”6个大项、、106个小项的专项事情。。三是增强资金统一羁系，提高资金归集度，提升资金使用效率。。

5.深入完善谋划治理机制。。一是完善集团项目专家库，修订战略与投资专家库治理步伐。。对重大项目论证出具论证意见，作为投资决议的主要依据。。二是严酷凭证投资治理相关制度，对项目投资举行严酷的投前治理，充分开展投前论证事情。。三是严酷凭证有关划定推行财务审计、、资产评估事项的公示、、备案等程序，增强对投资项目可行性研究报告的审查论证。。四是压实各级子公司投资决议、、执行主体责任，充分验展责任追究在规范投资行为方面的震慑作用。。五是按期对营业协同举行督导，起源构建智慧旅馆、、智慧物业、、智慧景区系统营业板块协同相助。。

6.持续强化意识形态事情。。一是组织各二、、三级子公司周全摸排，清查旗下官网、、微信、、微博、、抖音等种种新媒体平台的账号运营情形。。二是印发《重大决议舆情风险评估制度（试行）》《新媒体运营治理制度（试行）》，增强各级子公司新媒体账号治理。。三是组织品牌、、宣传战线事情职员，开展专题培训，提升职员综合营业素质。。

（二）深入落实周全从严治党主体责任和监视责任，持续牢靠风清气正的政治生态和做事创业的浓重气氛

7.严酷落实周全从严治党主体责任。。一是建设向导班子成员推行“一岗双责”事情台账，按期相识、、持续跟踪班子成员向导、、检查、、催促分管部分和单位周全从严治党事情情形。。二是召开以案促改暨清廉警示教育大会，对深化以案促改、、压实周全从严治党主体责任和监视责任作出安排安排。。三是制订《集团重大违纪违法典范案件以案促改事情步伐（试行）》，对以案促改事情流程、、方式要求等举行明确，实现查处一案、、警示一片、、治理一域。。

8. 严酷推行监视责任。。一是完善监视执纪问责事情制度，编印《下属企业纪委执纪事情实操手册》，进一步明确监视执纪事情的职责、、权限、、程序。。二是组织专职纪检干部开展专题教育培训，强化集团纪检监察干部监视执纪、、案件核办的专业能力。。三是修订完善《集团招标及采购治理步伐》，建设招采事项事前备案机制，严酷审核采购方式的合规性。。

9.一体推进不敢腐、、不可腐、、不想腐。。一是凭证《四川省省管企业下属单位纪检组织事情步伐（试行）》，起劲推进下层纪检监察组织建设，提升集团各级纪检监察部分对“小微权力”监视制约的质效。。二是坚持办案引领，增强对权力集中、、资金麋集、、资源富集领域的治理，坚持重阻止、、强高压、、长震慑，牢靠增强“不敢腐”的震慑力。。三是完成集团招采治理制度修订，常态化对集团本部及各级子公司招采治理制度执行情形举行检查。。

10.持续牢靠整治作风问题效果。。一是印发《贯彻落实中央八项划定精神和省委省政府十项划定实验细则及必发委若干步伐进一步刷新事情作风的详细步伐》，更严更细落实中央八项划定精神。。修订《差旅治理步伐》《接待治理步伐》，严酷规范接待标准、、报销程序，严守有关财经纪律。。二是扎实开展“纪律作风拓展年”活动，通过紧盯节点靶向纠治、、强化日常监视、、按期警示转达等事情，进一步解决影响集团刷新生长历程中的“慢、、庸、、推、、虚”等突出问题，宣布道育和发动改善事情作风笼罩10000余人，一直增强全体员工清廉从业意识，增强拒腐防变能力。。三是对二级子公司开展专项督导，催促各二级公司纪委增强对“三重一大”事项决议制度及议事规则落真相形监视检查。。

（三）周全落实新时代党的组织蹊径，建设忠诚清洁继承的高素质干步队伍

11.强化向导班子自身建设，提升班子凝聚力、、战斗力。。一是坚持读原著学原文悟原理，一直在通读精读研读、、深化内化转化上下功夫。。二是以扎实开展主题教育、、推进巡视整改事情为契机，集团党委接纳四不两直的方式调研旅下属子公司，用现实验动把下沉再下沉，树立了纵深再纵深的下层基础导向。。三是组织召开主题教育专题民主生涯会、、巡视整改专题民主生涯会，准确运用品评与自我品评的武器，增进头脑交流、、增强组织活力。。四是严酷凭证《“三重一大”决议制度实验步伐》的要求，遵守民主集中制原则，凭证议事规则和决议程序，充分验展整体决议作用，包管决议的民主化、、科学化。。五是进一步压实向导班子成员事情责任，构建分工明确、、责任清晰、、高效运行的事情机制，提升党组织的凝聚力和战斗力。。

12.增强选人用人和干步队伍建设。。一是做好干步队伍建设统策划划事情，启动制订干部人才步队建设五年妄想和高条理领武士才引进妄想，适时引进一批熟悉集团投资、、旅馆、、旅游、、金融、、信息工业等方面的行业领武士才。。二是一直鲜明“以实干论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向，广开选人用人渠道，坚持五湖四�！�、、任人唯贤，进一步扩大竞争性选拔规模。。三是实验“年轻干部红色薪火工程”，完成集团45名优异年轻干部后备作育步队的选拔事情，并启动为期2年的专题培训事情，注重在生产、、谋齐整线发明、、作育干部。。

13.扎实提升党建事情质效。。一是开展“红旅先锋”党建品牌建设，实验“下层党建基础事情提升行动”，落实企业向导职员下层联系点等制度，推动下层党组织换届应换尽换，指导各级党组织党费收缴、、使用和治理规范化，开展党员组织关系排查，规范党员组织关系转接。。二是严酷落实《集团党委落实党建事情责任制实验意见》等制度要求，指导集团各级党组织按期报告落真相形。。三是有序开展“下层党员专题培训班”“党组织书记及党务事情者党建实务树模培训班”，周全提升党员干部能力本事。。

14. 强化干部继承作为。。用好审核“指挥棒”，树立实干实绩导向，指导宽大党员干部把“仰面看”的理论高度转化为“笃志干”的实践深度，聚焦主责主业，深入优化组织架构，强化执行力，提高立异力，增强包管力。。加速推动土地房产权属、、下属事业单位分类刷新等问题解决。。

（四）压紧压实责任，确保整改事情落地收效、、形生长效

15.落实主体责任，妥善解决遗留问题。。明确牵头向导，做好使命剖析，凭证集团向导班子成员变换，调解向导小组成员名单及责任分工，确保巡视整改事情责任一直档，事情不掉线。。建设事情专班，强化相同对接，推动低质低效法人企业压减，闲置资产盘活，下属企业潜力释放，增强生长活力。。

16.举一反三建设长效机制。。比照反馈的问题，强化责任落实，既坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改步伐；又坚持“系统改”，把整改个性问题、、苗头性问题与整改共性问题、、普遍性问题连系起来，透过巡视反馈问题挖泉源，找准病因、、对症下药；还坚持“恒久改”，从健全和完善制度入手，从体制机制上补短板、、强弱项、、堵误差，从基础上解决问题，确保反馈的问题不折不扣、、保质保量整改到位。。

三、、深化效果运用，推动集团高质量生长

（一）深化头脑熟悉，建强事情机制。。进一步强化理论武装，持续深入学习习近平总书记关于巡视事情的主要叙述，周全贯彻中央、、省委关于巡视整改的决议安排，对推进巡视整改和效果运用作出细化安排，坚持整改事项分工认真制，压紧压实集团各级向导干部和部分、、各下属企业的责任，终于坚持力度不减、、节奏稳固、、标准不松的整改事情状态。。周全压实党委在党建事情和党风清廉建设中的主体责任，压实各级纪委的监视责任和党委书记的第一责任人职责，确保整改事情有力有序推进。。做好按期转达、、按期研判、、督盘问效，以过硬作风包管巡视整改精准落实。。

（二）注重标本兼治，突出事情实效。。坚持当下改和恒久立相连系，深化刷新立异，强化有用制度供应，切实解决周全从严治党和集团刷新生长等各项事情的难点痛点。。对已完成的整改使命，着力抓好效果牢靠和事情深化，坚决防止“一阵风”“走过场”；对推进中的使命，继续集中攻坚，跟踪抓好落实，确保按期保质保量完成；对需要恒久抓好的事情，认真研究治本之策，坚决防止边整边犯、、整改事后又反弹回潮，以更高标准更严要求，坚持不懈深化整改落实。。

（三）强化效果转化，助推谋划提升。。强化服务文化强省旅游强省建设责任继承，自动融入和服务成渝地区双城经济圈、、巴蜀文化旅游走廊和天下主要旅游目的地建设，谋划建设一批标记性、、引领性、、枢纽型重大文旅项目。。打造具有焦点竞争力的工业链，优化营业结构结构，增进工业转型升级生长。。做优国有资源文必发融资能力，用好金融工具，立异融资模式。。擦亮“金�！�、、锦江、、川宾、、逍遥”四大旅馆品牌和“锦宾、、玉沙、、总府”三大物业品牌，增强品牌推广、、输出治理运营与服务，扩大集团影响力。。增强与市（州）和天府旅游名县开展深度相助，战略整合地方文旅资源，助力地方文旅工业提档升级，充分验展文旅龙头企业引领全省文旅工业高质量生长的作用。。

中共必发委员会

2024年1月29日